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Q: Tenho de responder às perguntas do Censo? Não é isto uma invasão de privacidade e uma violação da Quarta Emenda?
A: Um comentário anti-censo amplamente divulgado faz várias afirmações falsas. A lei exige respostas verdadeiras e declara que estas serão mantidas confidenciais. Os tribunais têm mantido a sua constitucionalidade.
P>P>P>P>P>Eu recebi o seguinte e-mail de spam aos recenseadores do Censo 2010, e afirma que eles estão a fazer perguntas sobre os seus sentimentos em relação à Quarta Emenda (ou seja, busca e apreensão). Um Dia de Jerry produziu um vídeo no YouTube declarando isto como facto.
Fiz uma pesquisa no Goggle e apresentei as 10 perguntas feitas no formulário de 2010 e respondi ao meu remetente! Respondi ao meu remetente com uma palavra muito forte “não acreditar em tudo o que recebem por e-mail”
Below é o que me foi encaminhado.
Na nossa casa, os recenseadores receberão apenas quantas pessoas vivem aqui, o que é tudo o que é exigido por lei para lhes dizer……………….
Parece que o ‘Big Brother’ está a ficar intrometido e pessoal………
Só podem perguntar quantas pessoas vivem na casa… nada mais… olhar para todas as informações que estão a tentar recolher.
Por favor preste atenção às sugestões de solução como responder e
o que perguntar ao recenseador.P>Porque isto é tão importante que estou a copiar muitas pessoas.
De: Thomas
Aqui está a forma detalhada que irão utilizar. Como podem ver, eles estão a fazer perguntas que violam a 4ª Emenda e a Constituição em geral. Estou novamente a anexar o link ao vídeo do YouTube para que este possa ser facilmente transmitido.
RESPOSTA COMPLETO
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Com os questionários do Censo a chegarem às caixas de correio da América esta semana, pensámos que seria oportuno responder às perguntas que temos recebido sobre reclamações feitas em cadeias de correio electrónico, em sítios Web anti-governamentais e particularmente num editorial anti-Censo publicado na Internet por um Burbank, Califórnia.-operador de câmara de televisão e produtor de vídeo chamado Jerry Day.
O vídeo do Dia tinha recebido mais de 1,6 milhões de visualizações no YouTube.com até 18 de Março, e tem recebido considerável atenção em blogues e sítios Web conservadores e anti-governamentais. O dia tem uma semelhança incrível com o falecido Harry Reasoner da ABC News, o que pode dar-lhe um ar de autoridade imerecido a alguns olhos. De facto, a denúncia do Dia do Censo está cheia de desinformação e falsas alegações.
Day diz que o Departamento do Censo fará perguntas intrusivas e pessoais a todos os americanos, sugere que estas violam as protecções da Quarta Emenda da Constituição contra buscas despropositadas, e afirma que a informação dada ao Censo está “presumivelmente” sujeita a intimação e poderia ser utilizada em tribunal pelos procuradores. Afirma também que os cidadãos não são obrigados a cooperar com os recenseadores. Ele está errado em todos os aspectos.
As Perguntas
Dia afirma que o Censo será “perguntar-lhe coisas que não diria a um estranho”
Dia: Irão perguntar-lhe sobre as suas deficiências, quanto rendimento recebe, de onde obtém o seu rendimento, os seus custos de habitação, quantos carros possui, quanto paga pelo seguro, se recebe senhas de alimentação, quanto paga por serviços públicos. Vão perguntar-lhe coisas que não diria a um estranho.
Na verdade, o formulário do Censo 2010 não pede nada disso. Apenas pergunta quantas pessoas vivem no endereço, se a casa é alugada ou propriedade e se tem uma hipoteca, e o número de telefone da residência. Faz sete perguntas adicionais sobre cada indivíduo no endereço, incluindo nome, sexo, idade e data de nascimento, raça e se a pessoa é de origem hispânica ou não, e se essa pessoa vive ou permanece por vezes noutro endereço.
Censo faz o tipo de perguntas a que o Dia se refere – mas apenas a um número relativamente reduzido de americanos. O American Community Survey envia um questionário com 40 itens diferentes, perguntando, por exemplo, se uma pessoa está a receber prestações por incapacidade (número 16) e quantos veículos são mantidos em casa para utilização por pessoas do agregado familiar (número 9). Mas o questionário ACS vai apenas para cerca de 250.000 endereços por mês, de acordo com a porta-voz do Censo, Shelly Lowe. Isto é um total de 3 milhões ao longo do ano, enquanto que o formulário do Censo 2010 vai para todos os 134 milhões de moradas. Assim, apenas um pouco mais de 2% de todas as casas receberão o tipo de perguntas de que o Dia se queixa.
Respostas Requeridas
Dia afirma que os cidadãos não têm de responder às perguntas do Censo: “A menos que o Departamento do Censo lhe possa mostrar a sua autoridade constitucional, não tem sequer de lhes abrir a porta”. De facto, a recusa em responder ou ao breve formulário do Censo 2010 ou ao formulário ACS mais longo é uma violação da lei federal (Título 13, Código dos Estados Unidos, Secção 221). A recusa em responder é punível com uma multa de $100, enquanto que dar respostas falsas implica uma multa de até $500. (Como questão prática, o Censo diz que podem ser impostas multas até $5.000 ao abrigo do Título 18, Secção 3571.)
Autoridade Constitucional
Dia afirma que o Censo está a exceder a sua autoridade Constitucional ao fazer mais do que apenas contar narizes.
Dia: Talvez saiba que a Constituição permite que o governo nos conte uma vez a cada 10 anos. Por alguma razão, o Departamento do Censo começou recentemente a contar-nos, e a recolher informações sobre nós, todos os anos, durante todo o ano. Não sei bem porquê, porque a Constituição não os autoriza a fazer isso. … Eles não estão autorizados a exigir a nossa cooperação nos esquemas que eles inventam para a recolha de informação.
A Constituição (no Artigo 1, Secção 2) faz mais do que apenas “permitir” ao governo contar a população de 10 em 10 anos – exige que uma “enumeração” seja feita “da forma que por lei lhes for permitida”. O Congresso começou com uma simples contagem em 1790 – pedindo apenas o número de homens e mulheres brancos livres, escravos e outras pessoas. Mas por volta de 1820 também se perguntava quantos em cada família estavam “empenhados na agricultura, comércio e manufacturas”. Em 1830 perguntou quantos eram surdos, mudos ou cegos. As perguntas dirigidas pelo Congresso tornaram-se cada vez mais detalhadas durante o resto do século XIX, e em 1902 o Congresso estabeleceu o Departamento do Censo como uma agência permanente.
“Recentemente Iniciado?”
Dia está incorrecto quando afirma que o Departamento do Censo “começou recentemente” a fazer perguntas anualmente. De facto, o Departamento do Censo estava a recolher dados mensais sobre o emprego já em 1943, através do que é agora conhecido como o Inquérito à População Actual. Iniciou um inquérito anual à habitação em 1973, que é agora realizado de dois em dois anos. O que o Dia pode estar a reclamar é o inquérito que mencionámos anteriormente – o Inquérito Comunitário Americano – que começou em 2005.
O ACS é a razão pela qual o Censo 2010 está apenas a utilizar um “formulário abreviado”. Os censos decenais anteriores utilizavam um “formulário longo” para recolher o mesmo tipo de informação social e económica detalhada. Mas a “forma longa” costumava ser exigida a um agregado familiar em seis, enquanto o questionário ACS vai para apenas um em 46 este ano.
Privacy
Day está novamente fora da base quando diz que “presumivelmente os dados do Censo podem ser intimados pelas autoridades policiais” e utilizados em tribunal. Muito pelo contrário, a lei diz claramente que os relatórios individuais do Censo são “imunes a processos legais” incluindo intimações.
U.S. Código, Título 13, Secção 9: Cópias de relatórios de recenseamento … serão imunes a processo legal, e não serão, sem o consentimento do indivíduo ou estabelecimento em causa, admitidos como prova ou utilizados para qualquer fim em qualquer acção, processo ou outro processo judicial ou administrativo.
A lei também proíbe a partilha de relatórios de recenseamento individuais com qualquer outro “departamento, gabinete, agência, funcionário ou funcionário do Governo” (incluindo a CIA e o FBI) e proíbe a divulgação de tudo o que não seja informação estatística que não identifique indivíduos ou empresas. Além disso, a lei torna-o um crime punível com até cinco anos de prisão e uma multa de até $5.000 para qualquer funcionário do Censo que faça a divulgação não autorizada de informações. (O Censo diz que a multa pode ir até $250.000 ao abrigo do Título 18.)
O funcionário do Censo violaria essa lei de privacidade rigorosa? Os cépticos apontam para um episódio sombrio na história do gabinete, quando este entregou nomes e endereços de japoneses-americanos a outras agências governamentais durante a Segunda Guerra Mundial. Os funcionários do Censo negaram isso durante muitos anos após a guerra, mas em 2007 dois historiadores diligentes, William Seltzer da Universidade de Fordham e Margo Anderson da Universidade de Wisconsin, Milwaukee, finalmente desenterraram e publicaram provas documentais conclusivas da cooperação do gabinete com o FBI, os Serviços Secretos e possivelmente outras agências federais. No entanto, na altura, isso não era ilegal. O Congresso tinha aprovado a secção 1402 da Segunda Lei de Poderes de Guerra, que autorizava explicitamente a entrega de informações confidenciais ao chefe de “qualquer ramo ou agência” do governo federal “para uso em conexão com a condução da guerra”. Como os historiadores Anderson e Seltzer observaram, os funcionários do Censo que fizeram estas revelações em tempo de guerra “não infringiram nenhuma lei”. Hoje em dia, seria um crime. A guerra terminou em 1945, e a secção 1402 foi revogada em 1947.
Quarta Emenda
Day pergunta retóricamente, “Será que os actuais níveis de recolha de dados violam a Quarta Emenda? A resposta dada pelos tribunais federais é que eles não o fazem. A Quarta Emenda proíbe “buscas despropositadas” e exige que os mandados de busca sejam baseados em causa provável. Mas já em 1870 o Supremo Tribunal dos EUA escreveu de passagem que o governo tinha autoridade inquestionável para pedir mais do que uma mera contagem de cabeças.
U.S. Supreme Court, Legal Tender Cases, 79 U.S. 457 (1870): A Constituição ordena uma enumeração de pessoas livres nos diferentes estados de dez em dez anos. No entanto, o Congresso dirigiu repetidamente uma enumeração não só de pessoas livres nos Estados mas também de pessoas livres nos Territórios, e não só uma enumeração de pessoas mas também a recolha de estatísticas relativas à idade, sexo e produção. Quem questiona o poder para o fazer?
E ainda em 2000, um juiz federal em Houston, Texas, sustentou que as questões do Censo não violam a Constituição. A juíza distrital norte-americana Melinda Harmon indeferiu a queixa de cinco queixosos que alegavam que o Censo violava os seus direitos constitucionais. No que respeita especificamente à Quarta Emenda, ela observou que as questões do Censo não envolviam a entrada não convidada na casa de ninguém, e que a informação estava a ser procurada para fins razoáveis e legítimos do governo.
Judge Harmon: é evidente que o grau de intromissão destas questões na privacidade de um indivíduo é limitado, dados os métodos utilizados para recolher os dados do recenseamento e a garantia estatutária de que as respostas e a atribuição a um indivíduo permanecerão confidenciais. O grau em que a informação é necessária para a promoção de interesses governamentais legítimos tem sido considerado significativo. … O Tribunal considera que não existe base para considerar inconstitucional o Censo 2000.
que a opinião foi posteriormente confirmada por um painel de três juízes do Tribunal de Recurso dos EUA para a Quinta Circunscrição em Nova Orleães. Os juízes escreveram simplesmente que “não encontramos erro no julgamento do tribunal distrital nem nas suas razões declaradas para o seu julgamento”. O Supremo Tribunal dos EUA recusou-se a ouvir qualquer outro recurso em 2002.
Então – goste ou não – a lei exige respostas verdadeiras às 10 perguntas do formulário do Censo 2010 (e às 40 perguntas do formulário do American Community Survey, para os 3 milhões de famílias que o recebem). E os tribunais têm defendido consistentemente o direito do governo a exigir respostas a essas perguntas.
-Brooks Jackson
Correcção, 5 de Fevereiro de 2014: Na nossa publicação original, declarámos incorrectamente que não havia “nenhum registo” de entrega de nomes e endereços de japoneses-americanos a outras agências governamentais durante a Segunda Guerra Mundial. Reescrevemos esse parágrafo para dizer que havia provas conclusivas da cooperação do gabinete, embora não fosse ilegal na altura.
Sources
Day, Jerry. “O Censo está a tornar-se pessoal”. Vídeo publicado no YouTube.com. 11 Fev 2010.
Jerry Day Productions, Burbank, CA. “Alguns destaques da nossa experiência … ” Sítio Web acedido 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “As Qustions on the Form”. Sítio Web acedido a 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “Inquérito da Comunidade Americana”. Sítio Web acedido a 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “The 2010 American Community Survey Questionnaire” (O Questionário do Inquérito à Comunidade Americana 2010)” descarregado a 18 Mar 2010.
13 USC Sec. 221. 2009.
US Const. art. 1 sec. 2.
US Census Bureau. “História: Índice de Perguntas; 1790”. Página Web acedida 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “História”: Índice de Questões; 1820″. Página Web acedida a 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “História”: Índice de Questões; 1830″. Página Web acedida a 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “História”: Legislação 1902 – 1941″. Página Web acedida a 18 Mar 2010.
US Census Bureau “História”: Desenvolvimento de Técnicas de Amostragem ” Página Web acedida 18 Mar 2010.
Bureau do Censo dos EUA. “História”: O Inquérito à Habitação Americana. ” Página Web acedida a 18 Mar 2010.
US Census Bureau. “History: O Inquérito à Comunidade Americana. ” Página Web acedida 18 Mar 2010.
13 USC Sec. 9. 2009.
13 USC Sec. 214. 2009.
Holmes, Steven. “Censo culpado em internamento de japoneses; estudiosos estudam bureau em tempo de guerra”. New York Times. 17 Mar 2000.
Seltzer, William e Margo Anderson. “Depois de Pearl Harbor: O Papel Correcto dos Sistemas de Dados Populacionais em Tempo de Guerra”. 20 de Março de 2000. Acesso a partir do site da Universidade de Wisconsin – Milwaukee 18 Mar 2010.
Seltzer, William e Margo Anderson. “Census Confidentiality under the Second War Powers Act (1942-1947)”. Documento preparado para a Reunião Anual da Population Association of America. 30 Mar 2007. Acesso a partir do website da Universidade de Wisconsin – Milwaukee 5 Fev 2014.
Minkel, JR. “Confirmado”: O U.S. Census Bureau Gave Up Names of Japanese-Americans in WW II”. Científico Americano”. 30 Mar 2007.
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