Algemene schaal van aanslagen
Artikel 17 van het Handvest van de Verenigde Naties bepaalt dat de uitgaven van de organisatie worden gedragen door de lidstaten volgens de verdeelsleutel die door de Algemene Vergadering wordt vastgesteld. Indien een lid twee jaar achterstallig is met de betaling van zijn financiële bijdragen, verliest het zijn stemrecht in de Algemene Vergadering. Er kunnen uitzonderingen worden gemaakt indien het niet betalen van het lid te wijten is aan omstandigheden waarop het geen invloed heeft (artikel 19).
De huidige bijdrageschaal, geldig voor 2019 tot en met 2021, werd in december 2018 door de Algemene Vergadering van de VN vastgesteld. De vier grootste bijdragers aan de Verenigde Naties – de VS (22% van de VN-begroting), China (12,005%), Japan (8,564%) en Duitsland (6,090%) – financieren samen zo’n 49% van de gehele VN-begroting.
Geschatte bijdragen
De schaal voor de geschatte bijdragen aan de reguliere begroting is gebaseerd op het relatieve vermogen van elke lidstaat om bij te dragen. Het bruto nationaal inkomen van een land dient als maatstaf om te bepalen wat het moet betalen, op basis van de cijfers van de zes voorgaande jaren. Voor landen met een hoge buitenlandse schuld en/of een laag inkomen per hoofd van de bevolking kunnen de bijdragepercentages aanzienlijk worden verlaagd, wat leidt tot een overeenkomstige verhoging van de bijdragepercentages voor de geïndustrialiseerde landen. Om politieke redenen is de bijdrage van de VS gemaximeerd op 22% van de totale VN-begroting. Voor de armste of kleinste landen bedraagt de minimumbijdrage 0,001%.
Vredesmissies financieren
Naast de reguliere begroting van de Verenigde Naties betalen de lidstaten bijdragen om vredesmissies te financieren. Voor deze bijdragen bestaat een aangepaste evaluatieschaal, waarbij de lidstaten in tien verschillende landengroepen worden ingedeeld en waarbij ontwikkelingslanden met een laag inkomen per hoofd van de bevolking extra worden gekort. De kosten hiervan worden gedragen door de vijf permanente leden van de Veiligheidsraad als een toeslag op hun basisbijdragen.
Dit weerspiegelt de speciale politieke verantwoordelijkheid die de permanente leden van de Veiligheidsraad dragen voor het handhaven van vrede en veiligheid. Omdat het aantal vredesmissies en de duur ervan veranderen, variëren deze bijdragen meer van jaar tot jaar dan die voor de reguliere VN-begroting.
De begrotingen voor de afzonderlijke vredesmissies worden elk afzonderlijk goedgekeurd voor een jaar, dat loopt van juli tot de daaropvolgende maand juni. Voor de periode van juli 2018 tot juni 2019 zullen de totale uitgaven voor alle 14 vredesmissies ongeveer 7,065 miljard US dollar bedragen. Duitsland draagt 6,389 procent van dit bedrag bij.
Begroting van de Verenigde Naties voor het biënnium 2018-2019
De reguliere begroting van de Verenigde Naties voor het biënnium 2018/2019, goedgekeurd door de 73e zitting van de Algemene Vergadering op 22 december 2018, bedraagt 5,811 miljard Amerikaanse dollar, inclusief alle toeslagen. De Internationale Strafrechtelijke Tribunalen voor het voormalige Joegoslavië (ICTY, 98,1 miljoen US dollar) en Rwanda (ICTR, 5,8 miljoen US dollar, verhandeld in 2016) hebben beide hun eigen reguliere tweejarige begroting, evenals het bijbehorende International Residual Mechanism for Criminal Tribunals (IRMCT, 97,7 miljoen US dollar). Deze begrotingen worden in gelijke delen gefinancierd uit de reguliere contributieschaal en de schaal voor vredeshandhaving.
De talrijke programma’s en fondsen van de Verenigde Naties (UNDP, UNFPA, UNEP, etc.) ontvangen aanvullende financiering via vrijwillige bijdragen van de lidstaten.