La Organización Internacional para las Migraciones mantiene una larga y extensa relación de trabajo con las Naciones Unidas (ONU) a varios niveles. En la actualidad, hay tres elementos formales en los que se basa la relación general de la OIM con las Naciones Unidas.
- El primero es el estatus de observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas, que la OIM obtuvo en 1992 (resolución A/RES/47/4 de la AG).
- El segundo es la inclusión de la OIM por la Asamblea General como «invitado permanente» en el Comité Permanente entre Organismos (IASC), que también comenzó en 1992.
- El tercer elemento es el Acuerdo de Cooperación entre la OIM y las Naciones Unidas, que fue suscrito en 1996 y ofrece una base formal para una colaboración más estrecha entre ambas secretarías.
En términos prácticos, la creciente colaboración operativa que se ha desarrollado durante la última década y media entre la OIM y una amplia gama de entidades de las Naciones Unidas también ha dado lugar a una inclusión ad hoc más frecuente de la OIM en los grupos de trabajo pertinentes de las Naciones Unidas. Este ha sido el caso especialmente en situaciones de emergencia y/o rehabilitación posconflicto, pero también se extiende a una serie de procesos consultivos en curso, por ejemplo sobre la mujer y la igualdad de género.
Misión de Observación ante las Naciones Unidas
Además, la Oficina Permanente de Observación de la OIM en Nueva York mantiene un activo enlace con la Secretaría de las Naciones Unidas, en particular con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES) de las Naciones Unidas el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DOMP) y el Departamento de Seguridad de las Naciones Unidas (UNDSS), a fin de proporcionar información sobre las políticas y actividades de la OIM, y asesorar sobre cuestiones sustantivas relacionadas con los ámbitos de competencia de la Organización.
La Oficina del Observador Permanente también fomenta el intercambio de información con los organismos de las Naciones Unidas con sede en Nueva York, tales como el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre cuestiones de interés mutuo. Con muchos de ellos se han firmado Memorandos de Entendimiento que regulan los ámbitos particulares y los detalles de la cooperación. La Oficina también representa a la OIM en varios grupos de trabajo establecidos por el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD) y la OCHA.
Equipos de las Naciones Unidas en los países
Desde que la Organización se incorporó al Sistema de las Naciones Unidas en septiembre de 2016, los Jefes de Misión de la OIM participan en los equipos de las Naciones Unidas en los países (UNCT) como miembros oficiales. Las misiones en el terreno mantienen estrechas relaciones de trabajo con los asociados de las Naciones Unidas; entre ellos, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa Mundial de Alimentos (PMA); el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA). La cooperación incluye la organización y ejecución conjunta de programas y actividades, una estrecha coordinación y la prestación de servicios complementarios.
El Comité Permanente entre Organismos
La introducción del «enfoque por grupos temáticos» ha incorporado a la OIM con mayor firmeza en el Comité Permanente entre Organismos (IASC). Esto representa una oportunidad para que la comunidad humanitaria ponga de relieve las características únicas de cada organización y aproveche sus puntos fuertes. La OIM ha asumido el papel de líder del Grupo de Coordinación y Gestión de Campamentos (CCCM) en las catástrofes naturales y también desempeña un papel fundamental en otros grupos, incluidos los de refugio y logística.
Grupo Mundial sobre Migración
La colaboración de la OIM con el sistema de las Naciones Unidas y sus organismos se ve reforzada por su pertenencia al Grupo Mundial sobre Migración (GMG), un grupo interinstitucional que se reúne tanto a nivel de trabajo como a nivel de jefes de organismos. El GMG tiene como objetivo promover una aplicación más amplia de todos los instrumentos y normas internacionales y regionales pertinentes relacionados con la migración, y la provisión de un liderazgo más coherente y más fuerte para mejorar la eficacia general de la política y la respuesta operativa de la comunidad internacional y de las Naciones Unidas a las oportunidades y desafíos que presenta la migración internacional.
El GMG surgió de un grupo interinstitucional ya existente, el Grupo de Migración de Ginebra, creado en abril de 2003 por los directores de la OIM, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD). A principios de 2006, la composición del Grupo de Ginebra sobre Migración se amplió para incluir al Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Banco Mundial. Se actualizó el mandato del Grupo de Migración de Ginebra, que pasó a llamarse «Grupo Mundial sobre Migración». En noviembre de 2007, el GMG admitió a otros cuatro miembros: la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), las Comisiones Regionales de las Naciones Unidas y el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la Investigación (UNITAR). En 2010, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer (ONU Mujeres) fueron admitidas como miembros, con lo que el GMG cuenta con un total de 16 organismos.