Escala general de cuotas
El artículo 17 de la Carta de las Naciones Unidas establece que los gastos de la organización serán sufragados por los Estados miembros según el prorrateo de la Asamblea General. Si un miembro se retrasa en el pago de sus contribuciones financieras durante dos años, pierde su derecho de voto en la Asamblea General. Se pueden hacer excepciones si la falta de pago del miembro se debe a circunstancias ajenas a su voluntad (artículo 19).
La actual escala de contribuciones, válida para 2019 a 2021, fue adoptada por la Asamblea General de la ONU en diciembre de 2018. Los cuatro mayores contribuyentes a las Naciones Unidas -Estados Unidos (22% del presupuesto de la ONU), China (12,005%), Japón (8,564%) y Alemania (6,090%)- financian en conjunto alrededor del 49% de todo el presupuesto de la ONU.
Cuotas
La escala de cuotas para las contribuciones al presupuesto ordinario se basa en la capacidad relativa de cada Estado miembro para contribuir. La renta nacional bruta de un país sirve de baremo para determinar lo que debe pagar, basándose en las cifras de los seis años anteriores. Los países con una elevada deuda externa y/o una baja renta per cápita pueden ver reducidos significativamente sus porcentajes de contribución, lo que se traduce en un aumento correspondiente de los porcentajes de contribución de los países industrializados. Por razones políticas, el porcentaje de contribución de Estados Unidos se ha limitado al 22% del presupuesto total de la ONU. El porcentaje mínimo de contribución para los países más pobres o más pequeños es del 0,001%.
Financiación de las misiones de paz
Además del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas, los Estados miembros realizan contribuciones para financiar las misiones de paz. Existe una escala de cuotas modificada para estas contribuciones que separa a los Estados miembros en diez grupos de países diferentes y concede deducciones adicionales a los países en desarrollo con baja renta per cápita. Los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad asumen el coste como un recargo sobre sus tasas básicas de contribución.
Esto refleja la especial responsabilidad política que tienen los miembros permanentes del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad. Debido a que el número y la duración de las misiones de paz cambian, estas contribuciones varían más de un año a otro que las del presupuesto ordinario de la ONU.
Los presupuestos de cada una de las misiones de paz se aprueban por separado para un año, que va de julio a junio siguiente. Para el periodo de julio de 2018 a junio de 2019, el gasto total de las 14 misiones de paz será de aproximadamente 7.065 millones de dólares estadounidenses. Alemania aporta el 6,389 por ciento de esta cantidad.
Presupuesto de las Naciones Unidas para el bienio 2018-2019
El presupuesto ordinario de las Naciones Unidas para el bienio 2018/2019, aprobado por la 73ª sesión de la Asamblea General el 22 de diciembre de 2018, asciende a 5.811 millones de dólares estadounidenses, incluidos todos los suplementos. Los Tribunales Penales Internacionales para la Antigua Yugoslavia (TPIY, 98,1 millones de dólares estadounidenses) y Ruanda (TPIR, 5,8 millones de dólares estadounidenses, tramitados en 2016) tienen ambos sus propios presupuestos ordinarios bienales, al igual que el Mecanismo Residual Internacional para Tribunales Penales (IRMCT, 97,7 millones de dólares estadounidenses) asociado. Estos presupuestos se financian a partes iguales con cargo a la escala de contribuciones ordinarias y a la escala de mantenimiento de la paz.
Los numerosos programas y fondos de las Naciones Unidas (PNUD, UNFPA, PNUMA, etc.) reciben financiación adicional a través de las contribuciones voluntarias de los Estados miembros.