Die Internationale Organisation für Migration hat eine langjährige und umfangreiche Arbeitsbeziehung mit den Vereinten Nationen (UN) auf mehreren Ebenen. Heute gibt es drei formale Elemente, auf denen die Gesamtbeziehung der IOM mit den Vereinten Nationen basiert.
- Das erste ist der Beobachterstatus in der UN-Generalversammlung, den die IOM 1992 erhielt (GA-Resolution A/RES/47/4).
- Das zweite ist die Aufnahme der IOM durch die Generalversammlung als „ständiger Eingeladener“ in das Inter-Agency Standing Committee (IASC), das ebenfalls 1992 begann.
- Das dritte Element ist das Kooperationsabkommen zwischen IOM und den Vereinten Nationen, das 1996 unterzeichnet wurde und eine formale Grundlage für eine engere Zusammenarbeit zwischen den beiden Sekretariaten darstellt.
In der Praxis hat die zunehmende operative Zusammenarbeit, die sich in den letzten anderthalb Jahrzehnten zwischen IOM und einer breiten Palette von UN-Einrichtungen entwickelt hat, auch zu einer häufigeren Ad-hoc-Einbindung der IOM in relevante UN-Arbeitsgruppen geführt. Dies war vor allem in Notsituationen und/oder Rehabilitationsmaßnahmen nach Konflikten der Fall, erstreckt sich aber auch auf eine Reihe von laufenden Beratungsprozessen, z.B, zu Frauen und Geschlechtergleichstellung.
Beobachtermission bei den Vereinten Nationen
Außerdem unterhält das Ständige Beobachterbüro der IOM in New York eine ständige aktive Verbindung mit dem Sekretariat der Vereinten Nationen, insbesondere dem Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), der Abteilung für wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten (UN DESA) dem Department of Peace-Keeping Operations (DPKO) und dem UN Department for Safety and Security (UNDSS), um Informationen über die Politik und die Aktivitäten der IOM bereitzustellen und um in inhaltlichen Fragen zu beraten, die mit den Fachgebieten der Organisation zusammenhängen.
Das Büro des Ständigen Beobachters fördert auch den Informationsaustausch mit in New York ansässigen Einrichtungen der Vereinten Nationen, wie dem Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA), dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) und dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) in Angelegenheiten von gemeinsamem Interesse. Mit vielen von ihnen wurden Memoranda of Understanding (MoUs) unterzeichnet, die die einzelnen Bereiche und Details der Zusammenarbeit regeln. Das Büro vertritt die IOM auch in verschiedenen Arbeitsgruppen, die von der Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen (UNDG) und OCHA eingerichtet wurden.
UN-Länderteams
Seit dem Beitritt der Organisation zum System der Vereinten Nationen im September 2016 nehmen IOM-Missionsleiter als offizielle Mitglieder an UN-Länderteams (UNCTs) teil. Die Feldmissionen unterhalten enge Arbeitsbeziehungen zu den Partnern der Vereinten Nationen; der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR), die Internationale Arbeitsorganisation (ILO), das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF), das Welternährungsprogramm (WFP); das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) und das Gemeinsame Programm der Vereinten Nationen zu HIV/AIDS (UNAIDS) sind einige der bekanntesten unter ihnen. Die Zusammenarbeit umfasst die gemeinsame Organisation und Durchführung von Programmen und Aktivitäten, eine enge Abstimmung und die Bereitstellung von komplementären Dienstleistungen.
Inter-Agency Standing Committee
Die Einführung des „Cluster-Ansatzes“ hat die IOM noch stärker in das Inter-Agency Standing Committee (IASC) eingebunden. Es stellt eine Gelegenheit für die humanitäre Gemeinschaft dar, die einzigartigen Eigenschaften jeder Organisation hervorzuheben und aus ihren Stärken Kapital zu schlagen. IOM hat die Führungsrolle für das Camp Co-ordination/Camp Management Cluster (CCCM) bei Naturkatastrophen übernommen und spielt auch eine entscheidende Rolle in verschiedenen anderen Clustern, einschließlich Unterkünften und Logistik.
Global Migration Group
Die Zusammenarbeit von IOM mit dem UN-System und seinen Agenturen wird durch die Mitgliedschaft in der Global Migration Group (GMG) weiter gestärkt, einer behördenübergreifenden Gruppe, die sich sowohl auf der Arbeitsebene als auch auf der Ebene der Leiter der Agenturen trifft. Die GMG zielt darauf ab, die breitere Anwendung aller relevanten internationalen und regionalen Instrumente und Normen in Bezug auf Migration zu fördern und eine kohärentere und stärkere Führung bereitzustellen, um die allgemeine Effektivität der politischen und operativen Reaktion der internationalen Gemeinschaft und der Vereinten Nationen auf die Chancen und Herausforderungen der internationalen Migration zu verbessern.
Die GMG entstand aus einer bereits bestehenden behördenübergreifenden Gruppe, der Genfer Migrationsgruppe, die im April 2003 von den Leitern der IOM, der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), dem Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte (OHCHR), der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD), dem Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Flüchtlinge (UNHCR) und dem Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) gegründet wurde. Anfang 2006 wurde die Mitgliedschaft in der Genfer Migrationsgruppe um die Abteilung der Vereinten Nationen für wirtschaftliche und soziale Angelegenheiten (UNDESA), das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), den Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) und die Weltbank erweitert. Die Terms of Reference der Genfer Migrationsgruppe wurden aktualisiert, und sie wurde in „Global Migration Group“ umbenannt. Im November 2007 nahm die GMG vier weitere Mitglieder auf – die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO), das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF), die Regionalkommissionen der Vereinten Nationen und das Institut für Ausbildung und Forschung der Vereinten Nationen (UNITAR). Im Jahr 2010 wurden die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und die Organisation der Vereinten Nationen für die Gleichstellung der Geschlechter und die Ermächtigung der Frauen (UN Women) als Mitglieder aufgenommen, wodurch sich die Gesamtzahl der GMG-Mitglieder auf 16 Organisationen erhöht.