Was ist ein Zweikammersystem?
Ein Zweikammersystem beschreibt eine Regierung, die aus zwei Kammern besteht, wie z.B. das Repräsentantenhaus und der Senat, aus denen sich der US-Kongress zusammensetzt. Das Wort bikameral leitet sich aus dem Lateinischen ab: „bi“ (zwei) und „camera“ (Kammer). Das britische Parlament, ein Zweikammersystem, war das Modell für die meisten parlamentarischen Systeme auf der ganzen Welt. Der erste Fall von britischem Zweikammersystem ereignete sich im Jahr 1341. Als das Unterhaus zum ersten Mal getrennt von Adel und Klerus tagte, wurde effektiv eine Ober- und eine Unterkammer geschaffen. Die USA führten nach ihrer Gründung ein Zweikammersystem ein.
Ein Zweikammersystem kann mit einem Einkammernsystem verglichen werden, in dem alle Mitglieder der Legislative als eine einzige Gruppe beraten und abstimmen. Die Legislative der US-Bundesregierung verwendet ein Zweikammersystem, ebenso wie alle US-Bundesstaaten, mit Ausnahme von Nebraska. US-Städte hingegen verwenden in der Regel das Einkammersystem.
Key Takeaways
- Ein Zweikammersystem ist ein Regierungsstil mit zwei getrennten Abteilungen innerhalb der Legislative, im Gegensatz zu einem Einkammersystem, das den Regierungszweig nicht unterteilt.
- Das U.S.
- Das Zweikammersystem in den USA ist aufgeteilt in das Repräsentantenhaus (die Anzahl der Mitglieder richtet sich nach der Bevölkerungszahl der Bundesstaaten) und den Senat (jeder Bundesstaat erhält zwei Mitglieder).
- Die meisten internationalen Regierungen verwenden das Einkammernsystem – mit einer Aufteilung von etwa 60/40 zwischen Einkammer- und Zweikammersystem.
- Jedes Haus der Legislative hat unterschiedliche Befugnisse, um sicherzustellen, dass es Kontrollen und Ausgleiche innerhalb des Systems gibt.
- Der bevölkerungsreichere Zweig des Repräsentantenhauses hat im Vergleich zum Senat weniger strenge Anforderungen an die Mitglieder, wenn es um das Alter und die Dauer der Staatsbürgerschaft geht.
Wie ein Zweikammersystem funktioniert
In einem Zweikammersystem können die beiden Kammern der Legislative unterschiedliche Organisationen, Regeln, Methoden zur Auswahl der Mitglieder und festgelegte Befugnisse in Bezug auf die Gesetzgebung und die Kontrolle der anderen Zweige der Regierung haben. In den USA sind die anderen Zweige der Regierung die Exekutive und die Judikative.
Es gibt sowohl praktische als auch historische Gründe, zwei Häuser der Legislative zu haben. Ein praktischer Grund für ein Zweikammersystem ist die Funktion als Teil eines größeren Systems von Checks and Balances, die die Macht der verschiedenen Teile einer Regierung oder einer Gesellschaft ausgleichen. Durch die Aufteilung der Macht innerhalb der Legislative hilft das Zweikammersystem zu verhindern, dass die Legislative zu viel Macht hat – eine Art brancheninterne Kontrolle. Innerhalb der Legislative hat das Zweikammersystem historisch dazu gedient, die Macht verschiedener sozialer Klassen oder Gruppen innerhalb einer Gesellschaft auszugleichen.
Das Zweikammersystem entstand im mittelalterlichen Europa. Scharfe Klassenunterschiede zwischen dem Adel, dem Klerus und dem einfachen Volk bedeuteten, dass diese Klassen durch separate Gruppen von Vertretern repräsentiert wurden, die die Aufgabe hatten, den König in Angelegenheiten zu beraten und die Interessen ihrer jeweiligen sozialen Sphären zu vertreten. In England entwickelten sich diese Gruppen schließlich zum House of Lords und dem House of Commons. Im modernen U.K.,
Das Zweikammersystem in den USA entstand aus dem Wunsch nach einem ausgewogenen System innerhalb der Legislative und der Uneinigkeit darüber, wie die Staaten vertreten werden sollten.
Geschichte des Zweikammersystems in den USA
Das Zweikammersystem in den USA besteht aus dem Repräsentantenhaus und dem Senat – zusammen bekannt als der US-Kongress. Artikel 1, Abschnitt 1 der US-Verfassung legt fest, dass der US-Kongress aus dem Senat und dem Repräsentantenhaus besteht.
Während des Verfassungskonvents konnten sich die Gründer Amerikas nicht darauf einigen, ob die Staaten jeweils die gleiche Anzahl von Repräsentanten haben sollten oder ob die Anzahl der Repräsentanten auf der Bevölkerungsgröße basieren sollte. In einer Vereinbarung, die als „Great Compromise“ bekannt wurde, beschlossen die Gründer, beide Elemente zu integrieren: Das Zweikammersystem wurde eingeführt.
Wie die beiden Häuser des englischen Parlaments sollten auch die beiden Kammern innerhalb der US-Legislative unterschiedliche Interessengruppen innerhalb der USA repräsentieren. Der Senat sollte die Interessen der Bundesstaaten vertreten (die Senatoren wurden ursprünglich von den bundesstaatlichen Gesetzgebern ernannt, nicht gewählt), und das Repräsentantenhaus sollte vom einfachen Volk gewählt werden und dessen Interessen vertreten. Dies spiegelt sich auch in den Befugnissen wider, die jedem Haus durch die Verfassung übertragen wurden, wobei dem Senat eine eher beratende und überwachende Rolle zugewiesen wurde, während dem Repräsentantenhaus die primäre Autorität über die Besteuerung ihrer Wähler gegeben wurde.
Die Mitglieder des US-Repräsentantenhauses haben eine zweijährige Amtszeit. Zweijährige Amtszeiten sollen dafür sorgen, dass die Abgeordneten auf die Bedürfnisse der Wähler eingehen können. Es gibt insgesamt 435 Repräsentanten, wobei die Anzahl der Repräsentanten aus jedem Bundesstaat im Verhältnis zur Bevölkerung des jeweiligen Staates steht. Dieses System wird als Verhältniswahlrecht bezeichnet. Alabama hat zum Beispiel sieben Abgeordnete, während Kalifornien 53 hat. Die sieben bevölkerungsärmsten Staaten – Alaska, Delaware, Montana, North Dakota, South Dakota, Vermont und Wyoming – haben jeweils nur einen Vertreter.
Jeder Staat hat außerdem zwei Senatoren (ein System, das als paritätische Vertretung bezeichnet wird), die direkt von den Wählern gewählt werden und eine sechsjährige Amtszeit haben. Vor der Ratifizierung des 17. Verfassungszusatzes im Jahr 1913 wurden die Senatoren von der Legislative der Bundesstaaten gewählt. Diese Positionen wurden tendenziell von den Eliten gehalten.
Jedes Haus hat unterschiedliche Anforderungen, um zu dienen. Um US-Repräsentant zu werden, muss man mindestens 25 Jahre alt sein, seit mindestens sieben Jahren US-Bürger und Einwohner des Staates sein, den man vertreten will. Um US-Senator zu werden, müssen Sie mindestens 30 Jahre alt sein, seit mindestens neun Jahren die US-Staatsbürgerschaft besitzen und in dem Bundesstaat wohnen, den Sie vertreten wollen.
Jedes Repräsentantenhaus hat außerdem einzigartige Befugnisse. Nur Mitglieder des Repräsentantenhauses können den Präsidenten und andere Bundesbeamte strafrechtlich anklagen (impeach); der Senat prüft dann den Fall. Das Repräsentantenhaus entscheidet auch über die Präsidentschaftswahlen, wenn kein Kandidat die Mehrheit der Wahlmännerstimmen gewinnt. Und jede Gesetzesvorlage, die Steuern erhöht, hat ihren Ursprung im Repräsentantenhaus, weshalb man sagt, dass das Repräsentantenhaus die „Macht des Geldbeutels“ hat. Der Senat stimmt über die Ernennung von mehr als 1.000 Exekutivbeamten ab, und er kann Verträge mit einer Zweidrittelmehrheit ratifizieren.
Zweikammersystem vs. Einkammersystem
Weltweit sind etwa 41% der Regierungen Zweikammersysteme und etwa 59% Einkammersysteme. Andere Länder, die ein Zweikammersystem haben, sind Australien, Brasilien, Kanada, Deutschland, Indien, Großbritannien, Irland, die Niederlande, Russland, Spanien und die Tschechische Republik.
Die Größe, Amtszeit und die Art der Wahl (direkt gewählt, indirekt gewählt, ernannt oder andere) für jede Kammer eines Zweikammersystems variiert von Land zu Land. Einkammernsysteme wurden im 20. Jahrhundert beliebter, und einige Länder, darunter Griechenland, Neuseeland und Peru, wechselten von Zweikammersystemen zu Einkammernsystemen.